Appel d'Offre / TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN PARTENAIRE PRIVE POUR L’EXPLOITATION ET LA GESTION DU COUVOIR DE ENTAG EN PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE
TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN PARTENAIRE PRIVE POUR L’EXPLOITATION ET LA GESTION DU COUVOIR DE ENTAG EN PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE
Description
1. Contexte:
Pour
soutenir le développement rural et offrir plus d’opportunités de création
d’emplois et de revenus, le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage a acheté
des couvoirs dont celui de Entag (Conakry, Commune de Matoto) et compte trouver
un partenaire privé pour sa gestion et son exploitation.
Le couvoir de Entag est à l’arrêt depuis
plusieurs mois. La relance de ce couvoir
contribuera à booster l’économie locale. Elle contribuera également à la sécurité
alimentaire et de « Quitter la logique de l’élevage de don pour
rentrer dans une logique de l’élevage professionnel ».
Les
couvoirs constituent une composante préalable et essentielle pour la mise en
œuvre de toute activité avicole, permettant ainsi de réduire le coût d’achat et
de transport des poussins (ponte et chair) à l’importation.
-
L’Unité
de Production de Poussin d’un jour de Entag s’étend
sur une superficie de 500 m² et comporte six (6)
incubateurs équipés d’éclosoirs. Chaque incubateur comprend
six (6) compartiments et six (6) chariots pour une capacité de 64 plateaux de
88 œufs par chariot. L’Unité a une capacité de production de 202 753 œufs soit
33 792 par incubateur.
-
Elle est munie d’un système
automatique de contrôle de température et d’humidité pour l’incubation. Les
compartiments sont équipés de ventilateurs et de bacs à eau.
Deux
groupes électrogènes de 17 et 110 KVA sont connectés à un poste de
transformateur de 500W qui assurent le relai en cas de panne d’électricité.
Dans le but de relancer ce couvoir afin de réduire considérablement l’importation
des poussins, le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage lance ce présent
appel à concurrence en vue de recruter un partenaire privé dans le cadre d’un contrat de Partenariat
Public-Privé pour sa gestion et son exploitation.
2. Objectifs:
Objectif
global:
Le
partenariat Public-Privé étant un levier qui
pourrait apporter la solution à toute activité avicole, l’objectif global visé est la réduction
du coût d’achat et de transport des poussins à l’importation à travers
une production suffisante de poussins d’un jour d’une part, et la création
d’emploi d’autre part.
De
manière spécifique:
Le
partenaire sélectionné aura la charge de
mettre en marche les machines, soit contre des redevances qui seront fixées en
accord avec le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage, soit avec la participation
de l’Etat comme actionnaire.
3. Résultats
attendus:
-
L’accessibilité aux
poussins est facilitée;
-
L’importation des poussins
est réduite;
-
Les acteurs sont formés;
-
Les emplois sont crées.
4. Fonctionnement
Le partenaire privé est en charge de :
-
fournir les poussins avec
un taux de mortalité de 12% pour chaque lot de 1000 poussins auprès des
fermiers et à temps suivant le calendrier proposé.
-
mettre en place un
système de paiement souple et sans contrainte financière en faveur des
éleveurs.
-
Encadrer les fermiers du
démarrage jusqu’à la production des œufs de consommation et/ou de poulets de
chairs.
-
assurer le bon
fonctionnement des installations des couvoirs.
-
respecter les normes zoo
sanitaires de toute la chaine élargie au niveau des fermes utilisatrices des
poussins.
L’installation du couvoir, le recrutement du personnel, la
fixation du prix d’achat des poussins et la durée du projet seront déterminés
dans le contrat.
5. Profil recherché du partenaire
privé:
Peuvent
participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales,
guinéennes ou étrangères qui justifient des capacités juridiques, techniques et
financières requises à l’exception des cas ci-après:
· Les
personnes physiques ou morales, guinéennes ou étrangères, concernées par les
cas d’inéligibilité prévus par l’Article
13 du Décret 041 du 05 Février 2021 portant application de la Loi 032 du 04
juillet 2017 sur les Partenariats
Public-Privé;
· Les
personnes physiques ou morales n’ayant pas honoré leurs engagements vis-à-vis
du MAGEL.
Le
Partenaire privé doit remplir les conditions suivantes:
· Disposer
d’un savoir-faire dans la gestion d’une unité de transformation dans le secteur
avicole;
· Être
capable de développer des compétences dans la gestion de la production avicole,
d’avoir une expérience avérée dans la maintenance des couveuses;
· Être
capable de mobiliser les
ressources techniques (ressources humaines et logicielles) et financières dans
le cadre de la gestion d’une couveuse;
· Être capable d’assurer le suivi technique d’un
couvoir;
· Avoir les compétences pour assurer des
prestations des différentes opérations dans la chaine avicole dans l’intérêt
des différentes prenantes;
· Être capable de se doter d’équipements de
mécanisation avicole au bénéfice des fermiers;
· Proposer un plan de formation de la main d’œuvre
locale.
6.
Soumission des
dossiers:
Les personnes intéressées sont
priées de soumettre leur dossier comprenant:
· Les documents légaux
RCCM et NIF (en cours de validité);
· L’offre financière
pour l’opérationnalisation des couvoirs exprimée en franc guinéen;
· L’offre technique;
· Les CV des membres
clés de l’équipe technique.
Les dossiers de candidature doivent être en langue française.
7. Dépôt des dossiers
La date
limite de dépôt des soumissions est fixée pour le Jeudi 15 Septembre 2022 à 11
heures 30 mn, heure de Conakry.
Les dossiers de
soumission doivent être obligatoirement soumis en ligne sur la plateforme de
gestion des appels d’offres du Ministère de l’Agriculture et de l'Elevage à
l’adresse: www.offre.magel.gov.gn.
En plus des dépôts en ligne qui sont obligatoires,
les candidats doivent également déposer la version physique des offres en cinq
(05) exemplaires dont un (01) original et quatre (04) copies au Secrétariat
Central du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage.
Les candidats intéressés
peuvent obtenir des informations auprès de la Cellule de Passation des Marchés
Publics et de la Direction Nationale de la production animale et de l’alimentation
du Ministère de l’Agriculture et de
l’Élevage sis à Conakry BP 576, Conakry, Guinée.
Tél : + (224) : 621 34 70
13, email: lcamara@magel.gov.gn;
ou 622 22 99 69; email: hsdiallo@magel.gov.gn.
8.
L’évaluation des offres
La
Commission de passation de partenariat public-privé instituée à cet effet procédera à
l’évaluation des dossiers et attribuera une note sur 100 en fonction des
critères suivants:
a-
expériences générales réussies
(13/100);
b-
expériences spécifiques (17/100);
c-
avoir la capacité de
mobiliser les ressources humaines et financières en lien avec le projet
(20/100);
d-
avoir une bonne compréhension du projet, ses implications dans le
domaine de la production et la commercialisation justifiée par la réalisation
des missions en lien avec le projet (10/100);
e-
Critères
techniques : (40/100)
●
Pertinence : La solution
proposée répond aux contraintes techniques et opérationnelles, et est
susceptible d’emporter l’adhésion des acteurs ;
●
Crédibilité : Les
éléments de preuve permettant d’attester la fiabilité de la solution proposée
et confirmant l’atteinte des performances et délais demandés pour le programme;
●
Viabilité : la situation
de la ou des sociétés candidates, les perspectives de développements ainsi que
les collaborations envisagées;
●
Efficience : La capacité des entreprises à
mobiliser des ressources importantes pour réaliser des résultats positifs dans
un délai raisonnable, au profit de l’ensemble des parties prenantes.
Le choix final sera fondé sur les résultats d’évaluation, sur le
coût de chaque proposition et sur des
considérations d’ordre stratégique pour le Ministère de l’Agriculture et de
l’Élevage (MAGEL). La Commission peut également prendre en compte, la
préférence nationale conformément aux dispositions de l’article 79 du Code des
marchés publics.
Mamoudou Nagnalen BARRY
Lots
- TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN PARTENAIRE PRIVE POUR L’EXPLOITATION ET LA GESTION DU COUVOIR DE ENTAG EN PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE
Critères
Documents requis
- RCCM
- NIF
- Proposition technique
- Proposition financière
- CV